桃園離岸風力發電廠開發 開發商承諾退縮配置以維護藻礁

環保署今( 19 )日進行「桃園離岸風力發電廠興建計畫環境影響說明」,會議中環委及開發單位針對發電風機建設區域是否應退出藻礁生長的水深 30 公尺區域不斷你來我往,經過來回討論,開發單位最終承諾,退縮發電風機配置區在大於水深 25 公尺的區域。

桃園市觀音、大園區外海設置離岸風力發電廠計畫,開發單位規畫風場範圍面積約 73.3 平方公里,最大風機數量 110 支。雖然開發單位強調已進行各項調查,認為風機基座及海底電纜施工區域對於當地魚群、藻礁、鳥類生態影響均十分輕微,但是包括環委及環團代表仍要求,希望發電風機配置區域能夠再退縮,避免影響藻礁生態。

桃園在地聯盟理事長潘忠政表示,去年一月地方開說明會時就曾提出,當地觀音區白玉海岸一段也是藻礁區,但是本次會議中開發單位卻刻意迴避。他說,桃園市政府曾委託中央大學進行當地藻礁調查,並在去年10月建議白玉海岸這一段的藻礁應列為地質公園保護,他希望開發單位應該等桃園市報告出爐後再來安排後續開發,但是開發單位卻還是持續推動進行,讓他有種「狗吠火車」的感覺。

潘忠政進一步表示,經濟部能源局納編時曾提出,離岸風力發電開發應以離岸較遠者為優先,但本案卻是近岸開發。另外,政府推動「 2025年非核家園 」,希望時程到2025年時,全台離岸風力裝置容量能達到 3 GW 但是以目前的計畫量來看,已經達到 10 GW 是否應該要檢討,有必要這麼多嗎?

不過也有當地代表表態支持廠商盡快興建,中壢區漁會理事表示,只要環評做得好他們都支持,理事會也全體通過支持開發計畫。他甚至說,當地藻礁他從小在那看到大,藻礁早就都快死光了,開發了反而還能讓附近的人有飯吃。不過在地聯盟理事長潘忠政則反駁說,他保證當地藻礁生長狀況良好,若有必要他可以帶在場環委去現場。

經討論後,在場環委建議開發單位,將發電風機配置區域再退縮,退出至水深30公尺區域外,環委表示, 30 公尺區內是無沉積物的硬質海床,無脊椎動物容易附著生長,基於環境保護,希望開發商能移到水深30公尺以外的地方進行開發,而缺少的風機數量及裝置容量就將小的風機改成大的風機來補足。

▲環委表示,當地水深 30 公尺區域內是無沉積物的硬質海床,是藻礁等無脊椎動物生長環境,要求開發單位將發電風機配置區域再退縮,退出至水深30公尺區域外。(圖/記者邱紀維攝 , 2017.07.19)
▲環委表示,當地水深 30 公尺區域內是無沉積物的硬質海床,是藻礁等無脊椎動物生長環境,要求開發單位將發電風機配置區域再退縮,退出至水深30公尺區域外。(圖/記者邱紀維攝 , 2017.07.19)

但開發單位則表示,若退出水深 30 公尺區域,可能無法設置足夠的風機數量,  裝置容量不僅達不到 100  MW,可能連 50 MW都達不到。開發單位並說,國內離岸風機市場剛起步,工業水平目前只能勉強製作淺水區風力發電設施,一下直接做到深水區,工法上會有困難,希望相關單位能給予一些彈性。不過環委也反駁,與開發商有技術交流的國外廠商目前據了解已有能力在水深 50 米以上深度進行施作,希望廠商能再考慮配合。

會議當中環委及開發單位對此提案你來我往,開發單位一度想討價還價到水深 20 公尺,但是環委堅持最少應退出至水深 25 公尺以外,另外由於開發單位雖然強調退縮過多會影響裝置容量及工程施作,卻也無法提出具體數字。會議最後開發單位妥協,承諾退縮發電風機配置於大於水深 25 公尺的區域,不過開發單位也說,這樣一來可能會減少 3 分之 1 的裝置容量及發電風機支數。