大陸挾全球第2大經濟體之姿，正進入轉型陣痛，在全力推動供給面改革下，去產能政策更成為能否讓大陸脫胎換骨的致勝關鍵。問題是，根據大陸內部初估，去產能可能造成國企多達600萬的員工下崗。這批失業職工若無法順利轉職或安頓，恐攪亂社會穩定，嚴重的還會升級為國家安全議題，處理不好恐「全盤皆輸」。
外界曾推估在煤炭、鋼鐵等國家企業進行去產能政策，或有百萬、千萬人失去經濟來源，這也代表會有成千上萬的家庭失去生活依靠，如果這些失業人口無法妥善安置，當他們走上街頭討工作權，勢必造成社會動盪，而國企改革也會「革」了原有的利益團體好處，這都加深改革的困難度。
不過，大陸意識到自身產業結構必須轉型升級，否則無法跟上時代競爭，也因此大陸鼓勵創新創業，致力新經濟，期望藉此引領新一波經濟增長動能，但去產能產業多屬傳統產業，新經濟產業也非這些下崗職工所能勝任，結構性失業問題，將是大陸在這波進行產業結構調整，必需克服的問題，否則經濟還未「轉骨」，社會動盪，恐拖累大陸經濟增長。
